Kommunen vill samlokalisera både ett korttidsboende och ett permanentboende för barn och unga i Hotell Laurenti. FUB:s rättsombud Elisabeth Ingvarsson menar att kommunen är på väg att begå ett lagbrott.
Orsakerna bakom det planerade köpet av Hotell Laurenti, som ägs av Söderstaden, är flera. Bakgrunden är att kommunen ska bygga ett nytt äldreboende på fastigheten Älgen 1. Där finns sedan tidigare Engelens förskola, Älgstigen 4 samt Älgstigen 6 och en förutsättning för bygget är att de rivs.
På Älgstigen 6 bedrivs LSS-verksamhet (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) i form av korttidsboende som nu behöver ersättningslokaler. Det är här som köpet av Hotell Laurenti, enligt kommunen, blir lösningen. I kommunens underlag till beslutet om att köpa Hotell Laurenti lyfter man också möjligheten att där även inrymma permanenta boendeplatser enligt LSS för ungdomar under 18 år. Något som enligt kommunen ger förutsättningar att ta hem ungdomar som idag är externt placerade till stora kostnader och samlokaliseringen skulle också ge möjligheter att utnyttja de personalresurserna mer effektivt.
Elisabeth Ingvarsson är rättsombud på nationell nivå för riksförbundet FUB, som arbetar för att personer med intellektuell funktionsnedsättning och deras anhöriga ska kunna leva ett gott liv. Hon är också politisk aktiv i Söderköpings initiativet och har sedan planerna blev kända varnat för att Söderköpings kommun är på väg att begå lagbrott om man fullföljer planerna på en samlokalisering av de båda LSS-boendena.
– Lagstiftningen är jättetydlig. Ett permanent barnboende ska vara en hemlik miljö. Det står väldigt tydligt att det ska inte samlokaliseras med någon verksamhet enligt LSS eller socialtjänstlagen. Till exempel korttidshem, bostad med särskilt service för vuxna eller daglig verksamhet. Det går inte att ha det mer tydligt, säger hon.
Att kommunen öppnar ett permanent barnboende och tar hem barn som idag kanske bor i en annan kommun är i grunden bra, menar Elisabeth Ingvarsson, men syftet med lagen är att undvika boenden i en institutionsliknande form.
– De ska bo i en miljö där det finns andra som inte är där på ett institutionsboende. Det är lagen helt tydlig med. Här blir det inte så, säger hon.
När köpet av Hotell Laurenti behandlades i kommunstyrelsen var köpeskillingen redan fastställd till 14 miljoner kronor. Nu ska det först göras en värdering för att säkerställa marknadsmässigt pris.
Ett privat företag måste söka tillstånd hos IVO (Inspektionen för vård och omsorg) om de vill starta någon form av boende enligt LSS. Enligt Elisabeth Ingvarsson skulle de aldrig få ett sådan tillstånd med den utformning som är tänkt på Hotell Laurenti. En kommun har dock bara ett informationsansvar. De behöver bara meddela IVO att de har den här verksamheten. Men Elisabeth Ingvarsson har kontaktat IVO för att upplysa dem om upplägget.
– Det här har de ju varit med om tidigare på IVO. Så jag har ju begärt ut papper ifrån IVO med andra kommuner som inte fick igenom det här för att visa våra politiker att det är helt idiotiskt att starta upp någonting som vi inte får ha. Både för verksamhet, ekonomi men även för de som ska vistas i det.
Socialnämndens ordförande Evelina Nilsson (KD) är dock inte orolig för att det inte skulle gå att samlokalisera två olika LSS-verksamheter. Lösningen med Hotell Laurenti är bra, menar hon.
– Det går att ha båda verksamheterna där och det kommer att vara två separata delar. Det ena är ju ett korttidsboende också så där kommer behovet att skifta lite. Vi är en liten kommun och måste hitta lösningar som passar.
"Jag ser väldigt positivt på det här och tycker att det är en väldigt fin lokalisering", säger socialnämndens ordförande Evelina Nilsson (KD) om kommunens planer för Hotell Laurenti.
Enligt Evelina Nilsson har planerna också diskuterats i en dialog med Sveriges Kommuner och regioner, SKR.
– Alla krav som finns ska ju självklart följas. Jag ser väldigt positivt på det här och tycker att det är en väldigt fin lokalisering.
Köpet av Hotell Laurenti behandlades på kommunstyrelsens senaste sammanträde och samtliga oppositionspartier reserverade sig mot beslutet att gå vidare med planerna. Kritiken handlade där också om priset där köpeskillingen redan i förslaget till beslut fastslogs till 14 miljoner kronor. Det behövs också cirka 5 miljoner kronor för nödvändiga lokalanpassningar. Nu ska det först göras en värdering för att säkerställa en marknadsmässig köpeskilling.
– Huset i sig kommer att bli bra för den verksamhet vi kan ha där. Sen är det också tidsaspekten. Vi vill få till ett särskilt boende för äldre och verksamheterna som är på den tomten behöver vi få till någon annanstans, säger kommunstyrelsens ordförande Martin Sjölander (M).