Fler och fler blir hemlösa i Norrköping. Barnens resultat i skolan försämras och vi har en hög andel människor som saknar egen försörjning. För att förbättra situationen måste våra gemensamma skattepengar användas klokt. När det gäller upphandlingsprocesser måste ansvariga politiker tillse så dessa går korrekt tillväga. Risken är annars stor att de leder till dyra viten på bekostnad av skolan och den sociala omsorgen.
När det gäller upphandlingen av vuxenutbildningen finns fortfarande frågetecken som får rätas ut framöver. Kommunen har en egen tillsynsinstans i form av kommunrevisionen. Förvaltningsrätten och Kammarätten kommer att avgöra om kommunen brutit mot lagen i gällande upphandlingar. Jag vill dock påpeka följande:
Carvahlo (S) skrev tidigt att beslutet var taget i ”hel enig nämnd”, men ändrar nu sin version till att hennes ordförandebeslut är förankrat i presidiet. Men presidiet inte är ett beslutande organ. Presidiet kan inte heller besluta om det ska tas ett ordförandebeslut. Det måste nämnden godkänna. Om ordförandebeslutet måste tas brådskande kan ordförande använda sig av den så kallade delegationsordningen.
Jag har nogsamt gått igenom årets samtliga protokoll för arbetsmarknadsnämnden. Det finns inga beslut eller någon information som tyder på att beslutet att direktupphandla barn- och fritid var förankrat i ”hel nämnd”. Det som finns att tillgå är det redan tagna ordförandebeslutet med en hänvisning i protokollet:
”Barn och fritidsprogrammet har AVN redan gett utbildningskontoret i uppdrag att direktupphandla av den nuvarande leverantören under vårterminen 2015.”
Det finns heller inga noteringar som visar att nämnden är informerad om att ordförandebeslutet strider mot lagen om direktupphandling och mot de riktlinjer kommunfullmäktige tagit gällande upphandling. Dessutom noterar jag att direktupphandlingsavtalet skrevs under tio dagar efter oktobernämnden. Det hade funnits gott om tid för ordförande att både informera nämnden om direktupphandlingen, konsekvenserna av detta och att få ett beslut från nämnden.
När det gäller delegationsordningen utgår jag från att de delegationsordningar som ligger på kommunens hemsida är korrekta. Dessa ska vara lättillgängliga för journalister, företag och enskilda personer. Om så inte är fallet bör detta omedelbart åtgärdas.